概念特征
怎樣理解生產性服務業(yè)?
生產性服務業(yè)是主要面向生產者,為企業(yè)的商品生產提供中間投入的服務行業(yè)。
“生產性服務業(yè)”一詞最早來源于20世紀60年代,美國經濟學家H.Greenfield于1966年在研究服務業(yè)及其分類時,提出了生產性服務業(yè)(Producer Services)概念。從服務需求者的角度分析,將其分為消費性服務和生產性服務。其中,前者服務于終端客戶,后者服務于產品生產者。自此,生產性服務業(yè)開始成為了學者們的研究對象。
1975年,美國經濟學家Browning和Singelman在對服務業(yè)進行功能性分類時也提到生產性服務業(yè)的概念,并認為生產性服務業(yè)包括金融、保險、法律工商服務、經紀等具有知識密集和為客戶提供專門性服務的行業(yè)。
我國對生產性服務業(yè)的研究開始于20世紀90年代,在政府文件中公開提出生產性服務業(yè)這一概念是在十一五規(guī)劃綱要中,文中提出要大力發(fā)展主要面向生產者的服務業(yè),細化深化專業(yè)化分工,降低社會交易成本,提高資源配置效率,主要涉及交通運輸、現(xiàn)代物流、金融服務、信息服務和商務服務六大類行業(yè)。
目前,有關生產性服務業(yè)的界定和分類,國內外并無統(tǒng)一標準,但對其內涵基本上達成共識。學者們普遍認為,生產性服務業(yè)是指主要面向生產者,為企業(yè)的商品生產提供中間投入的服務行業(yè)。
生產性服務業(yè)內涵
生產性服務業(yè)是衡量一個國家或地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。
生產性服務業(yè)主要特征
生產性服務業(yè)具有服務性、中間投入性、知識密集性、高增值性、地域選擇性的顯著特征。
行業(yè)范圍
不同國家生產性服務業(yè)的行業(yè)范圍
由于世界各國背景不同,經濟發(fā)展環(huán)境和服務業(yè)興起的時間階段不同,各個國家和地區(qū)對生產性服務的界定也不相同。
我國生產性服務業(yè)行業(yè)范圍
20世紀90年代以來,生產性服務業(yè)在我國快速發(fā)展,我國對生產性服務業(yè)的行業(yè)范圍分類也在不斷進行修訂和完善。國家統(tǒng)計局在2015年6月首次公布生產性服務業(yè)分類統(tǒng)計標準,并于2019年4月依據(jù)《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017),對其進行了修訂,發(fā)布了《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》。
我國生產性服務業(yè)不同發(fā)展階段的行業(yè)范圍變化情況如下:
我國生產性服務業(yè)行業(yè)范圍包括:10個大類、35 個行業(yè)中類、171 個行業(yè)小類
國家統(tǒng)計局在2015年6月首次公布生產性服務業(yè)分類統(tǒng)計標準,并于2019年4月依據(jù)《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017),對其進行了修訂,發(fā)布了《生產性服務業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》。
序號 | 大類(10個) | 中類(35個) |
1 | 研發(fā)設計與其他技術服務 | ① 研發(fā)與設計服務 ② 科技成果轉化服務 ③ 知識產權及相關法律服務 ④ 檢驗檢測認證標準計量服務 ⑤ 生產性專業(yè)技術服務 |
2 | 貨物運輸、通用航空生產、倉儲和郵政快遞服務 | ① 貨物運輸服務 ② 貨物運輸輔助服務 ③ 通用航空生產服務 ④ 倉儲服務 ⑤ 搬運、包裝和代理服務 ⑥ 國家郵政和快遞服務 |
3 | 信息服務 | ① 信息傳輸服務 ② 信息技術服務 ③ 電子商務支持服務 |
4 | 金融服務 | ① 貨幣金融服務 ② 資本市場服務 ③ 生產性保險服務 ④ 其他生產性金融服務 |
5 | 節(jié)能與環(huán)保服務 | ① 節(jié)能服務 ② 環(huán)境與污染治理服務 ③ 回收與利用服務 |
6 | 生產性租賃服務 | ① 融資租賃服務 ② 實物租賃服務 |
7 | 商務服務 | ① 組織管理和綜合管理服務 ② 咨詢與調查服務 ③ 其他生產性商務服務 |
8 | 人力資源管理與職業(yè)教育培訓服務 | ① 人力資源管理 ② 職業(yè)教育和培訓 |
9 | 批發(fā)與貿易經紀代理服務 | ① 產品批發(fā)服務 ② 貿易經紀代理服務 |
10 | 生產性支持服務 | ① 農林牧漁專業(yè)及輔助性活動 ② 開采專業(yè)及輔助性活動 ③ 為生產人員提供的支助服務 ④ 機械設備修理和售后服務 ⑤ 生產性保潔服務 |
價值鏈結構
生產性服務業(yè)是制造高端化、智能化發(fā)展的重要支撐,使其重構為具有高附加值的產業(yè)價值鏈。
當代世界經濟競爭方式,從微觀角度看是價值鏈的競爭,即價值鏈的整合能力,從宏觀角度看是產業(yè)發(fā)展能力的競爭,即產業(yè)之間的協(xié)同能力。無論微觀還是宏觀,在當代世界經濟競爭中,服務活動和服務業(yè)都是競爭優(yōu)勢的主要來源,對于競爭能力的塑造具有關鍵作用。
伴隨著技術進步、生產專業(yè)化程度加深和產業(yè)組織復雜化,制造企業(yè)內部的設計、研發(fā)、測試、會計審計、物流等非制造環(huán)節(jié)逐漸分離出來,形成獨立的專業(yè)化服務部門,如商務服務業(yè)、信息服務業(yè)、物流業(yè)等。生產性服務業(yè)依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識資本作為主要投入品,是二、三產業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié)。
最終產品的生產,經過市場調研、創(chuàng)意形成、技術研發(fā)、模塊制造與組裝加工、市場營銷、售后服務等環(huán)節(jié),形成了一個完整的產業(yè)鏈條。以制造加工環(huán)節(jié)為分界點,產業(yè)鏈可以分為產品研發(fā)、制造加工、流通售后三個環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)的附加值曲線呈現(xiàn)兩端高而中間低的形態(tài),即研發(fā)和流通環(huán)節(jié)附加值高、制造加工環(huán)節(jié)附加值低,大體呈“U”形,俗稱“微笑曲線”。
“微笑曲線”表明了生產性服務業(yè)對生產制造業(yè)升級的重要推動作用。生產性服務業(yè)具有知識技術密集型的特點,有很多部門是分布于生產環(huán)節(jié)的首尾兩端,附加值高,能夠創(chuàng)造較高的利潤空間;而勞動密集型的組裝加工、制造則位于微笑曲線的中間,利潤率非常低。因此,區(qū)域經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、企業(yè)技術研發(fā)水平等這些因素會影響企業(yè)產品在價值鏈的位置,從而影響生產性服務業(yè)的發(fā)展。
生產性服務業(yè)與制造業(yè)密切相關,發(fā)展生產性服務業(yè)意義重大,是制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展的重要支撐。推動生產制造業(yè)企業(yè)發(fā)展要重點圍繞創(chuàng)新驅動,開展核心技術研發(fā)和系統(tǒng)集成,將企業(yè)產業(yè)鏈中較基礎的業(yè)務和非核心信息服務業(yè)務進行剝離,外包給專業(yè)服務提供商。擺脫依靠要素成本優(yōu)勢實現(xiàn)規(guī)模擴張的發(fā)展模式,轉向以創(chuàng)新為驅動,增強企業(yè)全產業(yè)鏈協(xié)同效應,從而提升質量效益。
發(fā)展趨勢
發(fā)達國家的經濟結構轉型升級過程,是伴隨著生產性服務業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)的過程。
20世紀80至90年代,歐美制造企業(yè)普遍出現(xiàn)了生產者服務外置的現(xiàn)象,世界產業(yè)結構呈現(xiàn)出“工業(yè)型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢。發(fā)達國家的經濟結構轉型升級過程,是伴隨著生產性服務業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)的過程。生產性服務業(yè)是一、二產業(yè)向第三產業(yè)延伸并加速融合的關鍵,是全球產業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點,也是引領產業(yè)向價值鏈高端提升的關鍵環(huán)節(jié)。當前發(fā)達國家經濟結構普遍存在“兩個70%”現(xiàn)象,即服務業(yè)增加值占GDP比重達70%,生產性服務業(yè)增加值占整個服務業(yè)比重達70%。
根據(jù)沈立、劉笑男和倪鵬飛對全球755個樣本城市近30年主要產業(yè)演變歷程的研究成果,金融保險業(yè)、信息服務業(yè)、專業(yè)技術業(yè)的全球遷移演變趨勢如下:
從全球地區(qū)視角看,信息服務業(yè)、金融保險業(yè)、專業(yè)技術服務業(yè)的空間分布呈現(xiàn)明顯的“由西向東”和“由北向南”擴散的趨勢。一方面,發(fā)達地區(qū)城市的金融保險業(yè)、專業(yè)技術服務業(yè)總體在向外擴散。與此同時,亞洲地區(qū)的金融保險業(yè)、專業(yè)技術服務業(yè)出現(xiàn)不同程度的集聚。另一方面,在歐美國家生產性服務業(yè)外溢的過程中,南半球地區(qū)特別是撒哈拉以南非洲和拉美地區(qū)也在一定程度上承接了歐美發(fā)達國家的產業(yè)轉移。但是,信息服務業(yè)則呈現(xiàn)向發(fā)達地區(qū)集聚的趨勢,歐美發(fā)達國家依然是全球信息服務業(yè)的主導地區(qū)。
從不同收入水平來看,生產性服務業(yè)總體呈現(xiàn)由高收入國家向低收入國家外溢的趨勢。第一,金融保險業(yè)呈現(xiàn)由高收入國家向低收入國家逐步外溢的趨勢,而且收入水平越低的國家,其承接的金融保險業(yè)也越少。第二,專業(yè)技術服務業(yè)總體表現(xiàn)為由高收入國家向較低收入國家轉移的趨勢,并且中低收入國家承接的份額最大。第三,信息服務業(yè)呈現(xiàn)出向高收入國家集聚的趨勢。
從國際差距來看,目前全球金融保險業(yè)的重心依舊在歐美發(fā)達國家,北美、西歐等發(fā)達地區(qū)的金融保險業(yè)依然占主導地位,亞非拉地區(qū)特別是中國、印度等新興市場國家部分城市的金融保險業(yè)雖然有所發(fā)展,但對金融保險業(yè)的總體空間格局影響相對有限,地理分割現(xiàn)象較為顯著,并且其強度呈現(xiàn)不斷增強趨勢。專業(yè)技術服務業(yè)城市間差距有所收窄,而且收斂速度相對最快,城市間差異最小。
參考文獻:沈立,劉笑男,倪鵬飛.近30年全球主要產業(yè)分布格局演變——基于全球755個樣本城市的研究[J].河南社會科學,2021,29(07).39-51.
從行業(yè)發(fā)展來看,生產性服務業(yè)日益呈現(xiàn)數(shù)字化、高端化、集聚化、融合化、國際化發(fā)展趨勢。
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