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【來源：貴州省發(fā)展和改革委員會】

貴州省發(fā)展和改革委員會關于大力推進實施2022年2500個重點民間投資項目的通知

黔發(fā)改投資〔2022〕67號

省有關部門和單位，各市（州）發(fā)展改革委（局），各縣（市、區(qū)、特區(qū)）發(fā)展改革局：

為進一步調(diào)動民間投資積極性，激發(fā)民間投資活力，擴大民間投資規(guī)模，提升民間投資比重，按照《2022年貴州省政府工作報告》確定的工作目標，充分發(fā)揮民間投資在推動我省高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，省發(fā)展改革委會同有關部門和地方組織篩選了2500個重點民間投資項目，請各地、各有關部門和單位結合工作職責，大力推進實施。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、強化主體責任，推進任務落實

各地、各有關部門和單位要將推動實施重點民間投資項目作為擴大有效投資、提升民間投資比重的重要抓手。各市（州）要強化工作機制，切實履行主體責任，把調(diào)動民間投資積極性、激發(fā)民間有效投資活力、促進民間投資健康發(fā)展作為重要工作推進，主要負責同志要負總責、親自協(xié)調(diào)，分管負責同志要具體抓督促落實，扎實有效推進民間投資重點項目實施，緊緊圍繞全省民間投資占比提高到45%左右的預期目標，以旬保月，以月保季，以季保年。

二、取消準入限制，激發(fā)投資活力

落實公平競爭審查制度，除法律法規(guī)明令禁止的外，不得以規(guī)范性文件、會議紀要等任何形式對民間資本設置附加條件和準入門檻。大力實施擴大民間投資專項行動，進一步放寬民用機場、公路、鐵路、水運、煤礦開采、油氣勘探開發(fā)、配售電、基礎電信運營、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、國防科技、軍民融合等領域市場準入，對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，對大中小企業(yè)平等對待。按照“非禁即入、公平待遇”的原則，支持和鼓勵民間資本進入更廣領域，通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股企業(yè)上市公司增資擴股。堅決取消民間資本準入的不合理限制，進一步激發(fā)民間投資活力。

三、強化政策支持，做好引導服務

引導民間資本參與盤活存量資產(chǎn)，扎實推進不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點工作，加強基礎設施REITs試點項目儲備管理，試點項目申報和審查工作對各種所有制企業(yè)、本地和外埠企業(yè)一視同仁、公平對待。規(guī)范推進政府和社會資本合作（PPP）模式，積極引入社會資本特別是民間資本參與我省項目建設。爭取安排國家示范專項中央預算內(nèi)投資、省預算內(nèi)前期工作經(jīng)費以及西部大開發(fā)重點項目前期工作補助專項支持重點民間投資項目。用好用足涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的各類專項財政資金，按規(guī)定積極支持重點民間投資項目建設，幫助民營企業(yè)緩解經(jīng)營發(fā)展中遇到的資金困難。

四、優(yōu)化要素保障，推進項目實施

完善銀政企溝通合作機制，及時開展民間投資項目推介，適時發(fā)布民間投資工程包。研究推廣民營企業(yè)貸款風險補償機制，鼓勵金融機構運用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支持，引導金融資源流向民營企業(yè)。要加強人才培養(yǎng)和引進，為民營企業(yè)壯大發(fā)展提供人才支持保障。強化重大民間投資項目用地保障，堅持“要素跟著項目走”的原則，積極爭取將重點民間投資項目納入國家重大項目清單，爭取用地支持，加快項目推進。

五、加強調(diào)度管理，做好研判分析

省發(fā)展改革委對2500個重點民間投資項目推進計劃實行臺賬管理、按月調(diào)度。各地、各有關部門要密切關注重點民間投資項目計劃推進動態(tài)，切實推進項目建設。加強民間投資統(tǒng)計，指導民營企業(yè)按照統(tǒng)計法及統(tǒng)計有關規(guī)定，將民間投資全面如實入庫統(tǒng)計，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，認真做好民間投資趨勢分析和研判。各地要于每月25日前將項目推進情況，尤其是存在的問題和困難報送省促進民間投資健康發(fā)展工作聯(lián)席會議領導小組辦公室（省發(fā)展改革委）。

六、加強政策解讀，強化輿論宣傳

各地、各有關部門和單位要利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播、新媒體等多種媒介，及時向社會發(fā)布本地區(qū)、本部門促進民間投資健康發(fā)展的新政策、新措施、新規(guī)定。要加強政策措施的宣傳解讀，及時回應社會關切。各地發(fā)展改革部門要依托門戶網(wǎng)站的民間投資專欄，用于公布民間投資有關政策、工作計劃以及重點項目等，暢通為民營企業(yè)提供信息服務的有效渠道。要及時總結促進民間投資中好的做法和好的經(jīng)驗，釋放積極信號，穩(wěn)定和改善市場預期，積極營造民間投資良好氛圍。

附件： 《貴州省2022年重點民間投資項目表》.xlsx

貴州省發(fā)展和改革委員會

2022年2月8日

貴州省2022年重點民間投資項目數(shù)量及投資規(guī)模如下：

來源：貴州省發(fā)展和改革委員會